古建筑群等夏季文物火灾排查重点
自去年以来,巴西国家博物馆和法国巴黎圣母院发生事故,造成严重损失,引起了社会的广泛关注,为中国文物安全工作敲响了警钟。近日,国家文物局、应急管理部消防救援局联合发布了《关于开展文物火灾隐患调查整改的通知》,共同部署了全国文物火灾隐患调查整改行动。国家文物局、应急管理部消防救援局接受记者采访。
发现火灾隐患10多万
2018年9月,应急管理部、文化旅游部、国家文物局联合部署了博物馆、文物建筑消防安全检查,共同实施监督,取得了重要成果。数据显示,在博物馆、文物建筑消防安全检查期间,共检查了7万多个文化单位,发现火灾隐患10万多个,整改了9万多个;
此外,2019年4月,共同提交国务院安全委员会办公室对33家文化博物馆单位进行上市监督;自5月以来,共同监督贵州、福建、江西、四川、浙江、山西等省的文物火灾隐患整改和文物火灾事故。
电气故障是文物火灾最大的诱因
隐患是火灾的原因。在博物馆和文物建筑消防安全检查后,国家文物局和应急管理部消防救援局对文物和博物馆单位报告的消防安全问题进行了梳理和分析,主要有四个问题:
首先,缺乏消防安全的主要责任。部分文物、博物馆安全意识薄弱,文物安全机构和人员不足,安全资金保障不到位,制度不完善,安全工作无人管理,安全检查不到位,工作措施不落实。
第二,有很多致灾因素。电气故障、非法火灾、非法香气燃烧和人为纵火等诱发文物火灾事故的因素很多,其中电气故障是文物火灾的最大诱因。近年来,在文物火灾事故中,电气故障约占43%,非法火灾用电约占17%,人为纵火约占13%,非法香气燃烧约占8%。
第三,消防基础设施薄弱。消防基础设施薄弱、消防水源不足、消防报警、灭火设备不完善、消防设备配置不合格等问题,特别是省级以下文物单位和基层博物馆,不能满足初始消防的需要。
第四,应急响应能力不足。部分文物、博物馆应急响应机制不完善,应急人员和设备配置不足,日常演练培训不到位,微型消防站应急响应能力低,应急预案流于形式,初始灭火能力不足。
古建筑群、传统村落等。
调查整改是在去年部署的大型检查的基础上,主要任务是督促文物、博物馆进一步加强和落实消防安全责任,重点调查整改各种火灾隐患和问题,有效预防和遏制火灾事故,确保文物、博物馆消防安全。
调查整改行动从2019年7月开始,持续至9月中旬,将有火灾风险的不可移动文物、各级博物馆、纪念馆等文物收藏单位纳入调查范围,以古建筑、传统村落、宗教活动场所、博物馆、文化开放单位和文物保护工程现场为重点。
他们表示,为做好调查整改工作,在两部门联合发布的文物火灾隐患调查整改工作计划中,详细列出了调查整改重点,涉及电气安全、生产生活火灾、非法燃烧纸、危害物品管理、消防设施设备运行维护和日常消防安全管理6个方面29个突出隐患和问题,指导检查、单一管理、逐一整改。
联合整改要求各文物、博物馆单位按照整改标准,独立评估风险、安全检查、隐患,向公众披露消防安全责任人、经理及其职责,承诺无突出风险或实施预防措施;各级文物行政部门、消防部门进行联合抽样检查,督促指导文物、博物馆单位严格执行整改措施,对长期拖延的重大火灾隐患,坚决落实一批上市、一批公布、一批曝光、一批四批处理要求,并采访相关单位负责人。