农村振兴战略-保护和激活古镇

传统文明的复兴是农村振兴的精髓。保护和激活农村历史遗存应纳入各级农村振兴总体规划，作为第一要务，努力下好这场先锋棋。

农村振兴，保持优秀传统，就是保持中国文化的精神。传统的丧失，精神的分散，上不能继承祖先，下不能启发子孙后代，无论农村建设多么美丽，也只有一个身体。让金玉的古镇焕发青春，无论从政治、经济、社会、文化的角度来看，都应该是农村振兴初期的亮点、主要起点和首选。

贯彻党的十九大精神，实施农村振兴战略，保护和激活古镇是首要任务。虽然中国古镇的保护和激活已经20多年了，但在实施农村振兴战略中仍有许多亟待解决的问题和困难。

一是重开发不重保护。一些地方领导认为，保护将阻碍当地经济的发展，并投入大量资金，对保护的热情不够积极。为了减少地方保护费用和任务压力，一些地方在普查中少报隐瞒。为了加快发展，模仿大中城市的风格，一些地方盲目追求焕然一新的面貌，造成不可挽回的损失，无论历史文化名镇名村街区的原有风格、空间格局和规模如何，或在平塘填沟，或在宽阔的街道上展开街道，或推倒重来。

二是保护文物不保护环境。大多数古镇、古村落都是因水成街，因山成景，但目前一些古镇、古村落所根植的水环境污染严重。电力、通信等铁塔出现在所依赖的背景山上，有些山甚至被开采，导致整体协调受损，极大地损害了其固有的特征价值。部分古镇、古村落市政管线布置随意，比较凌乱，消防设施未按标准布置，破坏了古镇、古村落的历史文化氛围。

三是需求不足。保护、维护、整治传统村落、古民居、古建筑是一项涉及面广、专业性强、标准要求高的工作。各地普遍反映历史文化遗产保护团队整体素质低，专业基础知识薄弱，专业技术管理水平低。缺乏传统能工匠，缺乏从事文物维修设计、维修的专业技术人员，缺乏保护管理人员。目前，我国没有急需人才培养的专业院校，导致保护管理能力不足。

第四，财政难以覆盖，社会难以进入。历史遗产保护和激活是一个投资大、周期长的系统项目，需要大量资金。目前，资本投资仍以政府为主导。纳入国家和省级项目，资金有一定的保障；未入选的古镇、古村落、古民居等资金未落地，迫切需要社会资本，但社会资本难以进入。

第五，重有形而轻无形。目前，我们普遍更加重视物质文化遗产的保护，特别是建筑遗产的保护，但对非物质文化遗产的保护不够重视，导致一些古镇和古村落的传统民间文化逐渐下降。然而，现代商业氛围，与历史文化环境不匹配。